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化肥也是危險品？
—熱點問題科普—
自2021年10月15日起，對涉及出口化肥的29個10位海關商品編碼增設海關監(jiān)管條件“B”，海關對相關商品實施出口商品檢驗，其中屬于危險化學品的出口化肥還應按照危險化學品相關監(jiān)管規(guī)定實施檢驗。很多朋友對化肥出口還有不少疑問，哪些化肥屬于危險品？屬于危化品的化肥和不屬于?；返幕试跈z驗時有什么區(qū)別？小編這就來答疑解惑啦！
“
第
一
題
”
什么是化肥？
化學肥料，簡稱化肥，是指用化學和（或）物理方法制成的含有一種或幾種農作物生長需要的營養(yǎng)元素的肥料；也稱無機肥料，包括氮肥、磷肥、鉀肥、微肥、復合肥料等。
化肥具有以下特點：成分單純，養(yǎng)分含量高；肥效快，肥勁猛；某些肥料有酸堿反應；一般不含有機質，無改土培肥的作用。化肥種類較多，性質和施用方法差異較大。
“
第
二
題
”
什么是危險品？
危險品是危險化學品和危險貨物的統稱。
“危險化學品”——具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質，對人體、設施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。
危險化學品象形圖
“危險貨物”——具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險特性，在運輸、儲存、生產、經營、使用和處置中，容易造成人身傷亡、財產損毀或環(huán)境污染而需要特別防護的物質和物品。
危險貨物運輸標簽
“
第
三
題
”
化肥是不是都按照普通貨物運輸？
化肥種類繁多，復合肥成分復雜，不可一概而論，其中某些化肥，如硝酸鉀、硝酸鈉、硝酸銨型化肥（均具有強烈的氧化性），氰氨化鈣（遇水釋放氨氣和極易燃的乙炔氣體），這些化肥都屬于危險貨物，需按照危險貨物來運輸，不可以按照普通貨物運輸！
“
第
四
題
”
出口化肥申報要求有哪些？
根據《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例的規(guī)定，出口化肥的發(fā)貨人或者其代理人，應當在海關規(guī)定的地點和期限內，持合同等必要憑證和相關批準文件向海關報檢，未經檢驗或經檢驗不合格的，不準出口。
根據《中華人民共和國海關進出口商品規(guī)范申報目錄及釋義》的規(guī)定，化肥納入法檢目錄后申報要求如下：
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第
五
題
”
出口化肥檢驗內容有哪些？
海關對出口化肥實施檢驗的內容，包括是否符合安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)境保護、防止欺詐等要求以及相關的品質、數量、重量等項目。對于屬于危險化學品的出口化肥，需按照海關總署2020年第129號公告的要求辦理出口，對于屬于危險貨物的出口件裝化肥，還應按照《商檢法》及其實施條例的要求，辦理出口危險貨物包裝使用鑒定。
例如：硝酸鉀，俗稱火硝或土硝，是制造礦山火藥、引火線、爆竹等的原料。在農業(yè)上，硝酸鉀是一種氮鉀復合肥，具有高溶解性，其有效成分氮和鉀均能迅速被作物吸收。硝酸鉀是《危險化學品目錄》（2015版）列明的化學品，聯合國編號1486，危險貨物類別為5.1氧化性物質，建議包裝類別III。出口硝酸鉀，除了一般化肥檢驗項目外，還需向海關申請出口危險化學品檢驗和危險貨物包裝使用鑒定。
“
第
六
題
”
海關對出口危險品是如何檢驗的呢？
出口危險化學品
檢驗
01
檢驗模式：
產地檢驗+口岸查驗
02
企業(yè)申報要求：
出口危險化學品的發(fā)貨人或其代理人向海關報檢時，應提供：
《出口危險化學品生產企業(yè)符合性聲明》；
《出境貨物運輸包裝性能檢驗結果單》（散裝產品及國際規(guī)章豁免使用危險貨物包裝的除外）；
危險特性分類鑒別報告；
危險公示標簽（散裝產品除外）、安全數據單樣本；
對需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑的產品，應提供實際添加抑制劑或穩(wěn)定劑的名稱、數量等情況說明。
03
海關審核申報材料的有效性、一致性和完整性，按照相關作業(yè)系統指令及檢驗標準要求對出口危險化學品實施檢驗。
出口危險貨物
包裝使用鑒定
01
企業(yè)申報要求：
企業(yè)申請出口危險貨物包裝使用鑒定時，應提供：
危險貨物包裝使用企業(yè)出具的廠檢單；
《出境貨物運輸包裝性能檢驗結果單》；
首次使用的塑料容器、塑料復合容器及有涂（鍍）層的容器，審核企業(yè)提供的《相容性試驗報告》或相容性自我聲明。
02
在企業(yè)對已包裝完畢的出口危險貨物包裝件實施逐批檢驗鑒定，使用鑒定的檢驗內容，包括申報產品的品種、數量、規(guī)格、包裝容器標記、危險性運輸警示標簽及包裝方法。
03
檢驗合格逐批出具包裝使用鑒定結果單。
歷史教訓
1947年，法國貨船“大本營”號停泊美國德克薩斯港，船上裝有2500噸硝酸銨化肥及其他貨物。作業(yè)過程中船艙發(fā)生火災后爆炸，上空兩架飛機被摧毀墜落，爆炸引發(fā)海嘯，建筑、船只被損毀，附近的六個油庫起火，整個港口陷入火海之中，德克薩斯城超過四分之一的人口在災難中傷亡。
2020年8月4日，黎巴嫩首都貝魯特港口區(qū)發(fā)生巨大爆炸，爆炸接連發(fā)生兩次，導致多棟房屋受損，造成至少190人死亡、6500多人受傷，3人失蹤。黎巴嫩司法部門宣布了調查結果，貝魯特港口12號倉庫的管理存在嚴重疏忽，倉庫內除了發(fā)生爆炸的2750噸硝酸銨，還存放了大量的煙花和爆竹。
“
小
編
說
”
化學制品通常對人類既有利又有弊。硝酸銨、硝酸鉀是常見的工業(yè)炸藥原料，卻也是性能良好的肥料；能做炸藥的硝酸甘油，同時也是心血管疾病的良藥……
出口屬于危險品的化肥，請如實申報、正確存放、安全運輸和使用！
（本文來源于12360海關熱線）